Donald Trump veut à nouveau le Groenland. Pourrait-il y parvenir ?
Donald Trump Jr. se rend au Groenland avant l’investiture de son père à la présidence des États-Unis. Le projet de Trump est clair : le Groenland doit être rattaché aux États-Unis. Mais cela pourrait-il vraiment se produire ?
Comme l’œil de Sauron, le monde a soudainement tourné son attention vers le Groenland. Donald Trump Jr. est en visite dans le pays, son père a posté une vidéo avec un supporter MAGA groenlandais, et même Elon Musk en parle.
Et ils ne plaisantent pas : le futur président des États-Unis d’Amérique a déclaré qu’il n’excluait pas le recours à la force militaire pour prendre le contrôle du pays.
Au moment de la rédaction de cet article, les développements se succèdent à un rythme effréné. Il peut être difficile de discerner ce qui relève de la rhétorique creuse et ce qui relève des intentions sérieuses des États-Unis.
Une règle empirique connue sous le nom de « loi de Betteridge » stipule que « tout titre se terminant par un point d’interrogation peut être répondu par le mot non ». Cette règle pourrait s’avérer vraie dans le cas de cet article également.
La question mérite toutefois d’être posée. Car, en un clin d’œil, bon nombre des débats importants et sensibles qui se déroulent au Groenland sont mis en lumière.
Débats que nous avons largement couverts ces dernières années dans Polar Journal AG. Des débats tels que : Comment le Groenland peut utiliser ses ressources naturelles, s’il devrait évoluer vers plus d’indépendance, et pourquoi ses relations avec le Danemark sont devenues de plus en plus tendues.
Ainsi, pour explorer la question du titre, cet article tente de répondre à cinq questions importantes qui ont été soulevées ces derniers jours, en commençant par la suivante :
Donald Trump pourrait-il légalement acheter le Groenland ?
La personne idéale pour répondre à cette question est la juriste néo-zélandaise Miriam Cullen. Elle est actuellement employée par l’université de Copenhague, mais a récemment travaillé à l’université du Groenland, où elle a étudié la possibilité de mettre en œuvre un accord de libre association au Groenland.
Selon elle, la question juridique est simple : Non, les États-Unis ne peuvent pas acheter le Groenland au Danemark.
« Vous ne pouvez pas vendre le Groenland, où les gens vivent et ont un gouvernement autonome. La loi sur l’autonomie établit très clairement que la décision sur l’indépendance du Groenland doit être prise par le peuple groenlandais », a-t-elle déclaré au média danois de vérification des faits TjekDet.
En fait, il est même impossible de posséder des terres au Groenland, souligne-t-elle.
« Ce ne sont que des paroles en l’air. Je ne vois même pas la première étape, à savoir une majorité groenlandaise lors d’un vote, se produire », a-t-elle déclaré à TV2, un autre média danois.
Le Groenland pourrait-il rejoindre les États-Unis par ses propres moyens ?
Au lieu de cela, comme l’a mentionné Miriam Cullen, il existe un autre moyen pour le Groenland de rejoindre les États-Unis sans que de l’argent ne change de mains : Par le biais d’un référendum auprès de son peuple. Ce référendum demanderait si le Groenland doit revendiquer son indépendance vis-à-vis du Danemark.
Si ce vote aboutissait, ce dont Miriam Cullen doute, des négociations entre les gouvernements du Groenland et du Danemark s’ouvriraient. En théorie, le parlement danois pourrait bloquer une sécession contre la volonté du peuple groenlandais, à l’instar du référendum contesté de la Catalogne qui a tenté de se séparer de l’Espagne.
En réalité, il est peu probable que le Danemark le fasse. Il a longtemps promis au Groenland l’autodétermination sur la question de l’indépendance. Mais les choses évoluent rapidement en ce moment, et il se pourrait qu’un changement se produise au Danemark sur cette question.
Le député danois de droite Alex Ahrendtsen a déclaré mardi que : » Les Groenlandais n’ont pas plus de droits sur le Groenland que les Danois ». Les députés de deux autres partis de droite ne garantiraient pas non plus l’indépendance du Groenland, même si ses habitants votaient en faveur de la sécession.
Ce n’est qu’une fois que le Groenland aura officiellement quitté le royaume danois que son gouvernement pourra entamer les procédures légales de rattachement aux États-Unis.
Trump pourrait-il s’emparer illégalement du Groenland ?
Les deux questions ci-dessus supposent que Donald Trump et son administration ont l’intention de travailler dans les limites du droit international. Mais cette hypothèse pourrait être erronée. Contrairement à 2019 où Trump avait spécifiquement déclaré vouloir « acheter » le Groenland, la rhétorique a cette fois-ci porté sur la « propriété et le contrôle du Groenland ».
La première grande indication de son intérêt renouvelé pour le Groenland est apparue le 23 décembre 2024, lors de l’annonce de son nouvel ambassadeur au Danemark, Ken Howery. Dans un communiqué de presse, Donald Trump a déclaré que :
« Pour des raisons de sécurité nationale et de liberté dans le monde, les États-Unis d’Amérique estiment que la propriété et le contrôle du Groenland sont une nécessité absolue. »
Son intention serait-elle de prendre le Groenland au Danemark par la force ? Ce n’est en tout cas pas une idée qu’il a exclue lorsqu’on l’a interrogé à ce sujet mardi.
Il s’agirait d’une violation manifeste du droit international et d’une atteinte à la souveraineté du royaume danois. De plus, cela mettrait l’OTAN dans une situation extrêmement délicate. Toutefois, comme l’a montré le conflit de 1973 entre la Grèce et la Turquie à propos de Chypre, le fait que deux États membres de l’OTAN s’attaquent l’un l’autre ne constituerait pas une violation flagrante d’une quelconque charte.
Une prise de contrôle illégale ne serait donc pas impossible dans un monde où l’invasion de l’Ukraine par la Russie a diminué l’importance du droit international et de l’ordre international fondé sur des règles. En termes de pure realpolitik, les États-Unis pourraient probablement s’emparer du Groenland sans conséquences immédiates.
Le Groenland veut-il rejoindre les États-Unis ?
Au Groenland, l’évolution vers l’indépendance se fait à un rythme soutenu. Tout récemment, le premier ministre Múte B. Egede a annoncé de nouvelles étapes dans son discours du Nouvel An, le 1er janvier.
Il semble que la population soit clairement favorable à l’idée de s’éloigner du Danemark d’une manière ou d’une autre. Le problème est qu’actuellement, environ la moitié du budget national du Groenland est financé par le Danemark. Par conséquent, une rupture totale avec le Danemark signifierait une baisse significative du niveau de vie.
À première vue, cette situation semble idéale pour Donald Trump : Il pourrait proposer un meilleur accord et s’assurer le soutien du Groenland grâce à une incitation financière.
Mais si vous avez suivi le débat sur l’indépendance du Groenland, il est clair qu’il ne s’agit pas seulement d’argent. Pour beaucoup, il s’agit de se sentir incompris et discriminé dans le royaume danois, et de se voir imposer une culture et un système qui ne correspondent pas à leurs valeurs.
Il est peu probable que Trump et les déclarations grandiloquentes de ses partisans séduisent les tempéraments réfléchis et souvent réservés des Inuits Kalaallit (peuple du Groenland).
Aaja Chemnitz, députée groenlandaise au parlement danois, a déjà mis en garde ses compatriotes contre les offres alléchantes des États-Unis. Elle rappelle le sort des Inuits de l’Alaska, qui, selon elle, sont bien plus mal lotis que ceux du Groenland.
Mais pour l’instant, les choses évoluent rapidement. Vous ne pouvez pas exclure totalement qu’une majorité au Groenland soit tentée par une bonne affaire de la part de Donald Trump.
Quelle est donc la probabilité que Trump prenne le contrôle ?
C’est très probable si vous demandez au marché des paris Kalsi qui, mercredi, a augmenté de 29 % la probabilité que Trump achète au moins une partie du Groenland.
On peut toutefois se demander si ces prévisions n’ont pas été faussées par le récent battage médiatique. Compte tenu des questions auxquelles il a été répondu ci-dessus, l’auteur, pour ce qu’il vaut, parierait sur un « non ».
Et si vous regardez la dernière déclaration sur Facebook du premier ministre Múte B. Egede (citée ci-dessous), le Groenland ne semble pas très flatté par l’intérêt américain. L’intérêt des Kalaallit, à moins que les États-Unis n’aient l’intention de recourir à la force, est ce à quoi se résumera en fin de compte la question posée dans le titre.
« Permettez-moi de répéter que le Groenland appartient au peuple groenlandais. Notre avenir et notre lutte pour l’indépendance nous concernent », a écrit Múte B. Egede sur Facebook.
« Les autres, y compris les Danois et les Américains, ont droit à leurs opinions, mais nous ne devons pas nous laisser prendre par l’hystérie et les pressions extérieures qui nous détournent de notre chemin. L’avenir nous appartient et c’est nous qui le déciderons ».
« Nous nous engageons à exercer nos droits en tant que personnes et à remplir nos devoirs avec sagesse et attention. Nous consacrons chaque jour à travailler pour devenir indépendants. Nous pouvons faire les choses par nous-mêmes et nous pouvons coopérer », a écrit le premier ministre.
Ole Ellekrog, Polar Journal AG
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