PORT LAWNA: Et milliardprosjekt som mislyktes

Nye anlegg ved kullomlastingskomplekset Lavna i Murmansk ble satt i drift som en del av den neste utbyggingsfasen av kullterminalen. Sammen med eksisterende anlegg øker dette havnens kapasitet til 12 millioner tonn kull per år. Dette tilsvarer 67 prosent av den planlagte kapasiteten ved Lavna-terminalen, opplyser det statlige transportselskapet GTLK.
Havnen Lavna utenfor Murmansk var ment å bli en av Russlands viktigste eksportterminaler for kull. Som en sentral del av Murmansk transportknutepunkt skulle den moderne, isfrie dypvannshavnen bidra til å flytte en større del av Russlands kulleksport til de nordlige sjørutene og åpne nye markeder i Asia og India. Prosjektet ble planlagt gjennom nærmere to tiår og realisert med investeringer på flere milliarder rubler.

Da terminalen endelig ble satt i drift, hadde de økonomiske og geopolitiske rammevilkårene endret seg grunnleggende. Etter starten på krigen i Ukraina mistet russiske kullprodusenter viktige markeder i Europa. Eksportvolumene falt, transportveiene ble mer kompliserte, og interessen fra private investorer avtok betydelig. Et prosjekt som opprinnelig ble støttet av store kullselskaper, kunne til slutt bare fullføres ved hjelp av statlige lån, subsidier og andre fordeler.
Havnens største problem i dag er mangelen på last. Lavna ble dimensjonert for en årlig kullomlasting på 18 millioner tonn. I virkeligheten ble det i 2025 håndtert bare rundt én million tonn kull gjennom terminalen. Samtidig har kullomlastingen i Murmansk vært fallende i flere år. I første kvartal 2026 lå volumene betydelig under nivået året før og langt under rekordnivået fra 2020.

Dermed står havnen overfor en grunnleggende motsetning: Den ble bygget for økende eksportvolumer, men startet driften i en periode med fallende etterspørsel. Allerede i 2016 ble deler av Murmansk transportknutepunkt stanset på grunn av manglende lønnsomhet. Nå stilles det samme spørsmålet på nytt – men først etter investeringer i milliardklassen.
Også økonomisk har prosjektet kommet under press. Ifølge medieopplysninger har hovedentreprenøren TEK Mosenergo problemer med å betale underleverandører. I tillegg avdekket Russlands riksrevisjon økonomiske uregelmessigheter ved gjennomføringen av prosjektet hos den ansvarlige statlige etaten.
Ideen om havnen oppstod allerede midt på 2000-tallet. Ved siden av de økonomiske målene spilte miljøhensyn en viktig rolle. Den åpne kullomlastingen inne i Murmansk hadde i mange år forårsaket betydelige problemer med kullstøv. Lavna ble derfor bygget som et moderne alternativ på motsatt side av Kolabukta. Lukkede losseanlegg, overbygde transportbånd og støvbeskyttelsessystemer skulle redusere miljøbelastningen og forbedre livskvaliteten for innbyggerne.
I dag er det imidlertid usikkert om milliardinvesteringene noen gang vil lønne seg. I stedet for å være et symbol på utbyggingen av Russlands eksportinfrastruktur, regnes Lavna nå av mange observatører som et eksempel på hvor raskt langsiktige økonomiske prognoser kan bli foreldet som følge av geopolitiske omveltninger og endrede markedsforhold.
Heiner Kubny, PolarJournal